La pobreza relativa de los riojanos: uno de cada cinco es pobre

El umbral de la pobreza se está utilizando en política, en medios de comunicación y entre los ciudadanos de a pie. En Rioja2 creemos necesario saber de qué estamos hablando para no confundir umbral de la pobreza relativa con 'homeless' o 'pobreza extrema.

Con esta finalidad, partimos desde la definición de umbral de la pobreza que hace el INE o la ONU, de los datos sobre pobreza relativa en La Rioja, consultamos a un catedrático en economía aplicada de la Universidad de La Rioja y tenemos en cuenta el incremento de consultas que los colectivos más afectados por la crisis, o el perfil de personas en riesgo de caer en la pobreza, están haciendo a sindicatos como UGT Rioja.El umbral de la pobreza no es un concepto único, sino varios. En ocasiones se utilizan de

forma confusa los distintos conceptos de umbral de pobreza, dando lugar a malentendidos muy extendidos. Según la ONU existen 2 acepciones distintas: Umbral de pobreza absoluto:

Se calcula mediante estimaciones sobre el coste de los alimentos necesarios para cubrir las necesidades energéticas de una persona, a lo que se añade el coste de otros productos no alimentarios que se consideran básicos.

Umbral de pobreza relativo: Quedan por debajo del umbral de pobreza relativo aquellos que ganen menos de la mitad del ingreso medio de un país. A lo que se traduce, según el economista Sachs, como personas que no pueden acceder a bienes de tipo cultural, entretenimiento y ocio, formación o sanidad, las personas que están excluidas del nivel de vida medio de esa población.

LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN

Según la última encuesta publicada por el Instituto Nacional de Estadística (INE; 2007) sobre las condiciones de vida de los hogares españoles, el 19,4% de la población riojana se encuentra por debajo del umbral de pobreza relativa, un porcentaje que se asemeja al total español (19,7%) y se desmarca de las CCAA con mayor y menor riesgo de pobreza entre su población.

La Encuesta de Condiciones de Vida en terminología inglesa “European Statistics on Income and Living Conditions” (EU-SILC) se viene realizando desde 2004 y pertenece al conjunto de operaciones estadísticas armonizadas para los países de la Unión Europea. El objetivo fundamental que se persigue con la ECV es disponer de una fuente de referencia de la distribución de ingresos y la exclusión social.

El umbral de la pobreza depende de la distribución de los ingresos por unidad de consumo de las personas. El INE fija este valor en el 60% de la mediana de los ingresos por unidad de consumo: 7.203,3 euros; lo que quiere decir que una persona que vive en un hogar en el que los ingresos anuales por unidad de consumo son inferiores a esta cantidad, se considera que está en situación de pobreza relativa.

A nivel nacional, uno de cada cinco ciudadanos se encuentran por debajo del umbral de pobreza relativa, medido éste sin considerar la posesión de la vivienda. Por sexos, la tasa de pobreza es ligeramente superior en las mujeres (21,9%) que en los hombres (18,6%). En función de la edad, las personas mayores de 65 años y los menores de 16 años son los grupos que registran una mayor tasa de pobreza (28,5% y 23,4% respectivamente).LA POBREZA RELATIVA DE LOS RIOJANOS

En nuestra Comunidad, la tasa de pobreza relativa (19,4%) es sólo 3 décimas inferior al porcentaje obtenido a nivel nacional. Esta cifra, tal y como se puede apreciar en la gráfica, sitúa a La Rioja en un punto intermedio dentro del mapa territorial del Estado.

En términos absolutos

, la tasa de pobreza relativa en La Rioja ha crecido desde 2004 en 1 punto porcentual. Desde que el INE elabora la encuesta de Condiciones de vida hay 5.633 riojanos más en situación de “pobreza”.

Bien es cierto, que la tendencia al alza registrada entre 2004 y 2006 se ha visto truncada en la última encuesta y el número de pobres relativos en nuestra Comunidad ha descendido. Tendremos que esperar a los resultados de 2008, que aparecerán a finales de este año, para saber si la tasa de pobreza relativa en nuestra región sigue descendiendo o si por el contrario el año 2007 fue un espejismo y por desgracia, siguen aumentado la miseria en La Rioja.

Maite Gómez Sánchez, responsable de departamento de Servicios Sociales de UGT Rioja:

La responsable del departamento de Servicios Sociales de UGT Rioja considera que “los colectivos más perjudicados son las mujeres y los inmigrantes”. Añade que este dato se debe a que “son colectivos que cuentan con contratos laborales más precarios y están destinados a agotar el desempleo antes”.

El perfil de mujer, madres de familias monoparentales, es el colectivo de personas que se encuentran en riesgo de caer en la pobreza. Maite Gómez quiere destacar que “en el caso de la mujer, se trata de madres de familias monoparentales”, por lo tanto “lo tienen muy complicado”. Y en el caso de los trabajadores inmigrantes también considera que son “los primeros que van al paro, y que van a agotarlo pronto” .

Hace un par de semanas en reuniones que mantuvo UGT con Asociaciones de trabajadores Inmigrantes la pregunta generalizada era ¿dónde acudir cuando te encuentras en esta situación?, Maite Gómez recuerda perfectamente a un trabajador subsahariano que había perdido todo y pedía información. Desde el sindicato riojano de UGT atienden a muchos trabajadores y entre ellos muchos inmigrantes que “ preguntan como retornar a su país”.

La responsable de departamento de Servicios Sociales hace especial hincapié en las familias monoparentales que se están quedando sin empleo y sin recursos: “podemos asegurar que el 20% de la población riojana está ya dentro del umbral de la pobreza”. Entre las consultas de UGT han crecido la demanda de información general, cómo retornar a los países de origen e incluso a qué servicios acudir, el consejo es general: acudir a los servicios sociales del Ayuntamiento del municipio del solicitante.

Fernando Antonanzas, catedrático de Economía Aplicada de la Universidad de La Rioja.

De su reflexión sobre la pobreza relativa destaca: “me fijo más en la cola, la extrema pobreza, gente que lo está pasando realmente mal en términos absolutos”. Cuando el experto en economía aplicada habla de términos absolutos hace referencia a menos de 280 euros mensuales.

Para Fernando Antonanzas la pobreza relativa es “una definición más o menos plausible o certera, a partir de la cual se considera que las personas estarían excluidas de una plena inserción social por su renta o nivel de ingresos”. Considera que se trata de una medida 'plausible' porque “podíamos estar hablando de 62% o del 40%”. Además asegura que “la pobreza relativa no tiene en cuenta otros factores como la riqueza”. Un ejemplo es el caso de un matrimonio de jubilados del campo: el marido tiene una pensión mínima y la mujer no ha cotizado, reciben un ingreso mensual bajo pero tienen tierras y tal vez casas en el pueblo y una en la capital, ¿son pobres?.

La pobreza relativa se basa en los ingresos medianos del total de las familias españolas, el profesor de economía aplicada considera que “lo importante es como evoluciona este índice... la pobreza mide desigualdades y nos ayuda a decir como ha aumentado en los últimos años”.

Don Fernando Antonanzas hace referencia a Europa “tenemos el caso de pobres relativos, unos viven bien y otros menos bien” pero siempre teniendo en cuenta a personas consideradas pobres relativos porque no pueden comprarse una vivienda, pero sí pueden alquilarla. Afirma que por la forma de calcular la pobreza “siempre van a existir pobres relativos... la única manera de acabar con esto es que todos ganemos lo mismo”. Asegura que “en principio es mejor que nos alejemos del 19'4% porque significa que hay menos pobres pero lo más preocupante es la extrema necesidad”.

Al respecto asegura que en España ahora hay personas que están en la extrema pobreza, y esta es la situación preocupante. Estas personas, sentencia, son a las que habría que mimar desde las ONG, instituciones públicas y los ciudadanos... “La pobreza relativa puede generar pobreza extrema... esto es lo preocupante”.