El Gobierno iraquí pide la firma de un acuerdo de seguridad

Menos de una semana después del triunfo de Barack Obama en las elecciones a la Presidencia de Estados Unidos, el Gobierno iraquí intenta aprovechar el estado de euforia generalizado para resolver de una vez por todas el futuro inmediato del país árabe, a través de la firma de un acuerdo de seguridad que garantice el traspaso de competencias progresivo de las fuerzas estadounidenses a las autoridades iraquíes, y que culminaría en 2011.

“Los iraquíes están esperando a que se les dé una fecha definitiva”, indicó el portavoz jefe del Gobierno iraquí, Alí al Dabagh, que instó a los negociadores de ambas partes a regresar inmediatamente a la mesa desde que el pasado jueves se diera a conocer que Estados Unidos ha terminado de redactar el borrador definitivo del acuerdo de seguridad, y que ha sido entregado ya a las autoridades de Bagdad, quienes se encargarán de añadir sus recomendaciones de última hora.

A GRANDES RASGOS

El acuerdo de seguridad garantiza, en líneas generales, la soberanía territorial de Irak a partir de 2009: se establece que Estados Unidos no empleará el suelo iraquí como base de operaciones para atacar a un tercer país --cosa que sucedió el mes pasado, cuando helicópteros estadounidenses con base en Irak bombardearon posiciones sirias de la célula iraquí de Al Qaeda -- y declara que la permanencia en Irak de cualquier efectivo militar estadounidense a partir de 2011 dependerá del permiso del Gobierno de Bagdad.

“Por nuestra parte, el proceso ha concluido”, declaró el portavoz del Departamento de Estado, Robert Wood. “Y creo que hemos abordado estos problemas de tal forma que se respeta la soberanía de ambas partes”.

Queda por determinar todavía qué sucede con los efectivos estadounidenses que cometan, en operaciones no conjuntas con el Ejército iraquí, crímenes de cualquier tipo en el país árabe. El deseo del Gobierno iraquí es que tales actos en estas circunstancias estén sujetos a la jurisdicción nacional.

Del mismo modo, y para evitar este tipo de situaciones, Ali Dabagh recomendó el cese total de las operaciones militares estadounidenses para junio de 2009. Hasta ese momento “las tropas de EEUU deberían permanecer apostadas en lugares concretos, para que acudieran simplemente cuando se les necesitara, y que su movimiento fuera lo más limitado posible”, según indicó el portavoz al diario estadounidense 'The Washington Post“.

CON OBAMA, “QUIÉN SABE”

El Gobierno iraquí considera, a priori, que la posición de Obama respecto a la retirada de las tropas es parcialmente acorde con su visión. El presidente electo ha expresado en numerosas ocasiones su deseo de hacer regresar a los efectivos en un plazo no superior a los 16 meses tras el inicio oficial de su mandato --que comienza el 20 de enero de 2009--.

“La postura (de Obama) encaja con nuestra propuesta”, declaró Haider Abadi, diputado chií y consejero del primer ministro iraquí, Nuri Al Maliki, quien no obstante advirtió de que todavía se desconoce el efecto definitivo de la victoria de Obama en las negociaciones.

“Quién sabe: puede salir de cualquier manera”, indicó Abadi, que teme que la relajación postelectoral afecte negativamente a la capacidad negociadora de Washington. Claro que una vez que Bush haya abandonado definitivamente el poder, Obama podría adoptar medidas mucho más favorables para garantizar la firma del acuerdo.

No obstante, los problemas para la firma del acuerdo de seguridad no se limitan sólo a la relación con EEUU. Hay que tener en cuenta a las formaciones políticas iraquíes que se oponen radicalmente a la firma de cualquier pacto y que piden la expulsión inmediata de las tropas estadounidenses del país árabe. A la cabeza de estos partidos se encuentra el bloque parlamentario del clérigo chií, Muqtada al Sadr. Pero por lo que respecta a los grupos kurdos, el apoyo al pacto es total.

EL FIN DE LA ACTUACIÓN UNILATERAL

La opinión de los iraquíes sobre Obama es de aceptación y cauta esperanza: “El pueblo iraquí le respeta y cree que puede llegar a ser un buen amigo”, explicó Dabbagh. Y si bien el Gobierno de Bagdad considera que el apoyo de Estados Unidos es esencial en determinados puntos del conflicto, los líderes iraquíes solicitan que Washington ponga fin inmediatamente a algunas acciones unilaterales en Irak, algunas de las cuales no relacionadas directamente con el conflicto militar.

Por ejemplo, Dabbagh consideró que la multimillonaria campaña de publicidad diseñada por Estados Unidos para influenciar a la opinión pública del país árabe debería convertirse en un esfuerzo conjunto. “No tenemos mano en la campaña de propaganda, que podría mejorar su los iraquíes tuviéramos voz y voto a la hora de recomendar nuevas estrategias”, indicó.

OPTIMISMO

La administración Bush ha expresado su optimismo ante la firma del acuerdo de seguridad antes del 31 de diciembre de este año, fecha en la que expira el mandato garantizado por la resolución de Naciones Unidas. Primero, los iraquíes no desean depender de una nueva resolución; y segundo porque las autoridades de Bagdad no desean renegociar el proceso una vez que Obama llegue al poder.

El problema es que, más allá de esa fecha, el proceso de revalidación de la estancia de las tropas estadounidense en Irak a través de un mandato de la ONU sería rápido y contundente: el 'Post' estima que se tardaría menos de dos semanas en proponer y redactar la extensión de la resolución actual. Al Maliki no tendría margen de acción para modificar los términos de la resolución, pero sí podría solicitar que el mandato de EEUU fuera un poco más corto.

Porque lo que Irak no está dispuesto a aceptar bajo ningún concepto es que la firma del acuerdo se retrase hasta tal punto que la presencia estadounidense terminara sujeta a una ampliación de la resolución de Naciones Unidas por la que las tropas estadounidenses actúan en el país. Porque “la resolución de Naciones Unidas les concede (a EEUU) vía libre en absolutamente todos los aspectos”, explicó Dabbagh. Hay que tener en cuenta además que el país árabe tiene previsto convocar elecciones el año próximo, comicios que podrían detonar la tensa calma que se vive allí.