Los detalles del acuerdo: subida de impuestos y sin mociones de censura
El acuerdo alcanzado entre PSOE, Podemos-Equo e Izquierda Unida permitirá a Concha Andreu ser la próxima presidenta de La Rioja. Un pacto que pretende configurar “un nuevo Gobierno de izquierda y transformador en nuestra Comunidad Autónoma”. Está basado en ocho ejes que incluyen la construcción del colegio de Los Lirios, la supresión del concierto con centros que segreguen por sexo, la eliminación paulatina de los conciertos, convenios y contratos con empresas sanitarias privada, la extinción del contrato con Viamed-Los Manzanos, que finaliza el 30 de noviembre de 2019 y la incorporación del servicio de dentista gratuito a los servicios del sistema de salud, entre otros puntos.
Estos son los principales puntos:
1.- Lucha contra la pobreza y por la inclusión social
- Revisión de la normativa reglamentaria de la Renta de Ciudadanía ampliando en lo posible la cobertura, revisando la gestión para asegurar los plazos de cumplimiento y garantizando la transparencia.
- Plan contra la pobreza infantil garantizando la alimentación para todos los menores y potenciando el Programa MENA.
- Elaboración de un censo de vivienda de propiedad pública en nuestra Comunidad Autónoma de administraciones de cualquier nivel como primer paso para generar una bolsa de vivienda.
- Negociación con las administraciones que posean la mencionada vivienda del censo y con entidades bancarias y constructoras que tuvieran vivienda para la creación de una bolsa de vivienda de alquiler social y bolsa de vivienda de precio regulado.
- Revisión de los requisitos para las ayudas al alquiler de vivienda para facilitar el acceso.
- Plan para garantizar la alternativa habitacional en los casos de desahucio.
2.- Fortalecimiento y defensa de nuestros Servicios Públicos
• Incremento anual del presupuesto regional dedicado a Educación hasta llegar al 5% del PIB en 2025.
- Ejecución de la rehabilitación del IES Sagasta (Logroño), finalizando las obras en agosto de 2022.
- Construcción del colegio público Los Lirios (Logroño), de dos líneas, antes del final de la legislatura.
- Adaptación del CEIP Beato Jerónimo Hermosilla (Santo Domingo) para septiembre de 2021.
- En el nuevo Decreto de Escolarización, que contará con el consenso de la Comunidad Educativa, se establecerá una ventanilla única de escolarización y una nueva zonificación, de manera que se garantice un puesto escolar en un centro próximo al domicilio, asegurando una distribución equilibrada del alumnado.
- Avance en la conversión de empleo temporal en fijo, ofertando el 100% de la tasa de reposición en las ofertas de empleo público y estableciendo procesos extraordinarios de estabilización del personal interino.
- Puesta en marcha de un nuevo Plan de Formación Profesional y Empleo de La Rioja, en colaboración con los agentes sociales.
- Apertura de un proceso de debate y estudio entre toda la Comunidad Educativa que determine las pruebas extraordinarias de junio o septiembre.
- Aquellos centros sostenidos con fondos públicos que no cumplan con la función social para las que son financiados, centros que segregan a los alumnos por condición de sexo y centros que no escolarizan a alumnado socioeconómicamente desfavorecido, perderán el concierto educativo.
- Supresión de la subvención cheque concierto del Bachillerato privado.
- Apoyo a la UR con la dotación de recursos suficientes.
- Reducir las tasas, especialmente en enseñanzas de máster y doctorado y aumentar la cuantía media de las becas para la movilidad de los alumnos.
- Priorizar el impulso de la Atención Primaria, con la necesaria dotación de recursos humanos, económicos, materiales y organizativos, dado que es la puerta de acceso al sistema sanitario público, con un estudio pormenorizado de las necesidades reales tras una adecuada organización de los recursos existentes y con la inversión necesaria que garantice una atención sanitaria de calidad mediante la adecuación de ratios, garantizando ser atendido por los profesionales sanitarios de atención primaria al menos en las primeras 24 horas desde la petición.
- Reducir los tiempos de espera en las urgencias de Atención Primaria y mantener los horarios asistenciales durante los periodos vacacionales, sustituyendo a los profesionales que sean precisos.
- Eliminar paulatinamente los conciertos, convenios y contratos con empresas sanitarias privadas, recuperando para el sistema público de salud la totalidad de la asistencia sanitaria sostenida con fondos públicos, priorizando siempre la asistencia a la persona.
- Extinguir el Contrato con Viamed-Los Manzanos, que finaliza el 30 de noviembre de 2019, para paulatinamente asumir por parte del sistema público de salud la totalidad de contratos con esa empresa.
- Integrar en el Servicio Riojano de Salud a la Fundación Hospital de Calahorra.
- Garantizar la disponibilidad de camas, manteniendo plantas abiertas cuando las necesidades asistenciales así lo requieran.
- Cancelar, atendiendo a criterios de legalidad, la concesión de los aparcamientos del CIBIR por constituir un perjuicio a la sociedad riojana en general, con unas cláusulas abusivas como se ha demostrado en la Comisión de Investigación en el Parlamento de La Rioja.
- Incorporar el servicio de dentista gratuito a los servicios del sistema de salud y cubrir servicios actualmente no incluidos, siempre que afecte a la salud general y a los colectivos más desfavorecidos.
- Crear un cheque infantil, como una ayuda pública directa, destinada a la adquisición de pañales, leches y cereales para familias cuyos ingresos se entren en situación de pobreza severa.
- Lograr la cobertura en gafas y odontología para familias en situación de pobreza severa.
- Elaborar un Plan de Migración de La Rioja participado y elaborado con recursos suficientes.
- Elaborar el Plan de Personas sin Hogar 2020-2023, con especial atención a la población inmigrante; y en situaciones y contextos especiales, como el periodo de vendimia.
- Crear el Bono Cultural riojano.
- Desarrollar un Plan Estratégico del Deporte en términos de igualdad.
3.- La igualdad como seña de identidad de nuestra Comunidad
- Incluir en los presupuestos autonómicos una dotación suficiente para atender a las víctimas y prevenir la violencia de género.
- Mejorar las instalaciones de los juzgados para evitar el contacto visual entre víctima y agresor.
- Aprobar la Ley Integral Trans con enfoques despatologizantes, que garanticen los derechos del colectivo trans y promuevan medidas para luchar contra la discriminación por motivos de expresión e identidad de género.
- Promulgar una Ley integral de igualdad de las personas LGTBI y contra la LGTBIfobia que establezca medidas contra la discriminación en todos los ámbitos.l.
- Fomentar planes de conciliación familiar en las empresas y mejorar las prestaciones de paternidad, impulsando el reparto igualitario de los cuidados. Establecer incentivos a los establecimientos que colaboren en el objetivo (ej.: los que incluyan cambiadores de bebés a los que puedan acceder tanto varones como mujeres).
4- Desarrollo económico, empleos de calidad y oportunidades.
• Potenciar el Observatorio Industrial de La Rioja.
- Definir una campaña específica por parte de la administración regional en colaboración con Inspección de Trabajo y asesorada por los agentes sociales, con objetivos y seguimiento de indicadores concretos, para la conversión de contrataciones temporales en fraude de ley en indefinidos en La Rioja, así como de lucha contra la economía sumergida.
- Realizar un plan de viabilidad del aeropuerto de Agoncillo que lo convierta en motor de desarrollo para nuestra comunidad autónoma.
- Impulsar una ley agraria y ganadera de La Rioja, junto a las organizaciones sindicales agrarias representativas
- Establecer un Observatorio de precios agrarios.
- Poner en marcha el Plan de Excelencia y Dinamización Turística como elemento aglutinador de todas las políticas en esta materia.
- Limitar la aparición de pisos turísticos para evitar la especulación sobre las viviendas.
- Se hace necesario un replanteamiento de los que llamamos “desarrollo rural”. Muchos de los proyectos financiados por las instituciones, incluidas las europeas, no han servido para conseguir los objetivos propuestos.
5.- Desarrollo sostenible y lucha contra el cambio climático.
- Promover un Plan de Lucha contra el cambio climático, en línea con los ambiciosos objetivos propuestos por la UE para la reducción de los efectos de los gases de efecto invernadero, que garantice que esta preocupación forme parte, de manera transversal, de toda la acción del Gobierno.
- Hacer de La Rioja líder nacional en la transición energética y en la producción de energías renovables será objetivo transversal del Gobierno, apoyando el autoconsumo en las administraciones públicas, en las viviendas y en las empresas. Avanzaremos hacia el objetivo de que el suministro eléctrico de los edificios y dependencias del Gobierno de La Rioja provengan de fuentes renovables.
6.- Mejorar nuestra democracia e impulsar la modernización de nuestra administración pública
- Impulsar una ley electoral, que reduzca el umbral para obtener representación electoral en el Parlamento al 3%.
- Eliminar la suspensión de la Defensoría del Pueblo y por tanto puesta en marcha inmediata.
- Crear el Consejo de Participación de La Rioja, como órgano de representación y participación de la sociedad civil y de las organizaciones sociales en el diseño de medidas y la acción de gobierno.
- Crear un banco de ADN para la identificación de las víctimas del franquismo. Recuperar los cuerpos de las víctimas desaparecidas y asesinadas durante la Guerra Civil y la dictadura. Dotar presupuestariamente la localización, exhumación e identificación de las víctimas.
- Analizar detalladamente los medios materiales y humanos con los que cuentan las dependencias judiciales en el seno de nuestra Comunidad Autónoma, prestando especial atención a la cobertura del nuevo Juzgado de lo Penal No.3 de Logroño, el Instituto de Medicina Legal y los equipos psico-sociales de los juzgados. Adecuar las nuevas instalaciones del Palacio de Justicia con consulta vinculante a los operadores que trabajan en él.
7.- Por una política fiscal justa, progresiva y redistributiva
- Recuperar la integridad del Impuesto sobre el Patrimonio.
- Mejorar la progresividad del Impuesto sobre la Renta, no aumentando la presión fiscal sobre las clases medias y trabajadoras y en todo caso incrementando el tipo al 25% para rentas de más de 60000 euros y al 27% a partir de 120.000 euros.
- Actuar en el Impuesto sobre sucesiones y donaciones y reducir la deducción de la cuota del 99 % al 50% en los grupos I y II para bases liquidables de más de 400.000 euros, manteniendo las actuales deducciones por empresa familiar en La Rioja y vivienda habitual con los requisitos y compromisos existentes.
- Blindar el artículo 46 de nuestro Estatuto de Autonomía, haciendo efectiva la Comisión Mixta Estado – Comunidad Autónoma.
8.- La Rioja. Nuestra identidad y nuestro futuro.
- Fomentar la investigación sobre temas riojanos. Impulso del IER como motor de la cultura y la identidad riojana. Apoyo económico e institucional para aquellas investigaciones que vayan en esta línea.
- Defender y conservar nuestro patrimonio histórico y cultural.
Obligaciones
El Pacto incluye obligaciones comunes y otras específicas para la formación que entrará en el Gobierno (Podemos-Equo). Las comunes suponen apoyar la investidura; garantizar la gobernabilidad; y no apoyar mociones de censura.
Las fuerzas políticas que conformarán el Gobierno de La Rioja no podrán apoyar la reprobación de ningún miembro del Ejecutivo; ni presentar iniciativas parlamentarias sin la negociación previa; y tendrán que consensuar la postura antes del inicio de cada sesión plenaria.
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