El Congreso de los Diputados dió ,hace unos días, luz verde al debate sobre el blindaje del Concierto Económico que disfruta el País Vasco desde tiempos históricos.  Lo hizo además con los votos a favor de los diputados riojanos del Partido Socialista una situación que pone de manifiesto que no estamos ante un debate económico o técnico, sino que nos encontramos, exclusivamente, ante un debate político, un debate ideológico que, en la realidad va a tener muy pocos efectos prácticos sobre el día a día de nuestra vida cotidiana.

En el Partido Riojano nos sentimos profundamente molestos por el resultado de la votación, no tanto por los efectos reales que la misma pueda tener sobre la aplicación futura del Concierto Económico, sino porque evidencia la sumisión de los parlamentarios riojanos que, sean del color que sean, defienden los intereses de sus partidos y no los de los territorios a los que representan en el Congreso. Hoy no cabe atacar a unos y ponderar a otros en función del voto que han emitido, porque los cuatro diputados riojanos han hecho solamente lo que sus direcciones nacionales les han mandado.  Ninguno ha votado en conciencia.  Es cierto que los dos del PP han salvado la cara, pero todos sabemos que no ha sido por defender a su pueblo, sino porque los intereses electorales de su partido, en esta ocasión, han coincidido con su discurso.

De hecho, el propio portavoz del Partido Popular en el Congreso de los Diputados, el Sr. García-Tizón, afirmó durante el debate que “lo procedente, hubiera sido hacer una modificación de la Ley de Territorios Históricos y reconocer el carácter de ley a las normas tributarias emanadas de las Juntas Generales de Álava, Guipúzcoa y Vizcaya”,  pero, en cualquier caso, todavía fue más claro cuando proclamó en la propia Tribuna del Congreso “la predisposición favorable de nuestro grupo al fondo de la cuestión debatida, es decir, a que las normas fiscales emanadas de las Juntas Generales de Álava, Guipúzcoa y Vizcaya debían tener la naturaleza de verdaderas leyes formales y, en consecuencia, posibilitar su impugnación ante el Tribunal Constitucional.”

Es decir que el Partido Popular está de acuerdo en el blindaje del Concierto y únicamente se opone por el procedimiento elegido y porque su aprobación es una concesión por el apoyo del PNV a los presupuestos del Gobierno para el año 2010.

Podemos apreciar, por tanto, que la actitud del PP de La Rioja y de su presidente y presidente de nuestro Gobierno, no es más que una pose con la que pretenden escenificar  lo que realmente no piensan.  Si existe un partido foralista en España ese ha sido siempre el PP, por lo que la postura que adopta ahora Pedro Sanz en La Rioja es absolutamente contraria no solo a los postulados ideológicos de su partido sino incluso a la propia posición política manifestada en el Congreso de los Diputados.

No puedo ocultar que hoy siento vergüenza por el voto emitido en el Congreso por los dos diputados socialistas riojanos, pero debo admitir que esa vergüenza no es diferente a la que sentí en su día, en 1997, por el voto emitido por los tres diputados populares riojanos que hicieron lo mismo que hoy reprochan.

Nos parece intolerable que sea el propio Estado quien facilite ningún tipo de blindaje a unas normas forales de las que, en más de una ocasión,  se ha abusado conscientemente para robar recursos económicos a los territorios vecinos y, en todo caso, consideramos que deberían ser las propias Diputaciones Forales quienes ejercieran ese blindaje, transfiriendo su competencia al Parlamento Vasco.  Eso sería suficiente para dotar a las normas forales del blindaje que, supuestamente, les puede proporcionar un rango de Ley.

Pero para el Partido Riojano, el problema no reside en la existencia o no de un régimen fiscal y financiero especial en el País Vasco y Navarra. El problema no está siquiera en si se blinda o no ese régimen especial. El verdadero problema radica en que los dos grandes partidos políticos siguen siendo incapaces de articular un sistema financiero equilibrado para todo el Estado. Lo que desde el Partido Riojano criticamos, y lamentamos, es que esos mismos partidos que ceden a los intereses nacionalistas según sean sus propios intereses, no sean capaces de hacer el mismo esfuerzo para avanzar y evolucionar en un sistema de financiación general que armonice la fiscalidad en el conjunto del País.

El Partido Riojano siempre ha defendido la necesidad que tiene La Rioja de contar con nuestro propio sistema de financiación. Independientemente del sistema de financiación que tengan el País Vasco y Navarra, La Rioja debe avanzar y conseguir su propio modelo, un modelo que debe aproximarse a los forales, un modelo fiscal que permita a la Comunidad riojana reducir las diferencias que tiene con estas dos regiones.  Si lo que buscamos es igualar los derechos fiscales y financieros en España, lo que deberíamos estar haciendo es acercarnos a los modelos fiscales de los territorios forales.  Y para eso, nuestra única herramienta es el Estatuto de Autonomía y es ahí donde deberíamos fijarnos para avanzar en un modelo fiscal y financiero para La Rioja que nos permita competir en igualdad de condiciones con el resto de los territorios de nuestro entorno.

Desde el Partido Riojano, siempre hemos defendido el hecho obvio de que la Constitución española reconoce la especificidad fiscal y económica de los territorios forales, pero siempre hemos defendido también que la misma Constitución no impide al resto de territorios avanzar en esa misma dirección.  Por eso creemos que es absurdo luchar contra el blindaje.  Es tiempo perdido porque todos sabemos que no es razonablemente posible, pretender que los regímenes forales pierdan su actual sentido ni mucho menos que desaparezcan, pero desde el Partido Riojano creemos que, si a la hora de definir el modelo de financiación autonómico debemos respetar los márgenes que marca nuestra Constitución, lo único que podemos hacer, a pesar de que no sea lo más fácil en estos momentos, es eliminar la situación de privilegio que implica el sistema de concierto/convenio del que disfrutan las comunidades forales. 

Ya es hora de que busquemos una solución financiera común para todo el Estado y se dejen de poner parches que obedecen únicamente al interés de determinadas regiones que siguen imponiendo el ritmo de construcción del Estado de las Autonomías mientras los grandes partidos, los auténticos responsables de la construcción del Estado, son incapaces de llegar a acuerdos eficaces que vayan más allá de sus propias necesidades de mantenimiento de la estabilidad del Gobierno de turno.  Mientras eso no suceda, habrá que seguir utilizando todos los recursos que estén a nuestro alcance y agotar todas las posibilidades, entre ellas el recurso de inconstitucionalidad que el Gobierno de La Rioja debe presentar contra la aprobación de este blindaje.